厚植国家高水平人才战略高地

      日前，广东省“新春第一会”——2024广东高质量发展大会在深圳召开，其中人才专题分组讨论会备受社会关注，诸多专家学者纷纷建言献策。实现高质量发展，离不开高水平人才高地支撑，离不开高质量人才推动。奋进新征程，必须要深刻把握建设高水平人才高地的本质要求，全方位培养、引进、用好人才，激发人才引领创新驱动效能，加快建设世界重要人才中心和创新高地。

　　深化科技体制改革。体制活则全局活。目前，我国科研创新体系整体效能还不够强，科技创新资源分散、重复、低效等问题未能彻底解决。建设高水平人才高地，必须要啃下科技体制改革这块“硬骨头”，坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，以问题为导向、以需求为牵引，在实践载体、制度安排、政策保障、环境营造上下功夫，在创新主体、创新基础、创新资源、创新环境等方面持续用力，着力提升国家创新体系整体效能。强化科技创新体系顶层设计，完善政策支持、要素投入、激励保障、服务监管等长效机制，加快建立科技咨询支撑行政决策的科技决策机制，明确企业、高校、科研院所创新主体功能定位，推动新技术、新产品、新业态蓬勃发展，多维丰富新型举国体制。

　　创新人才评价机制。机制新则全局新。当下，我国科研人才评价机制与发达国家相比还有不足，“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”顽疾仍需用力铲除，人才积极性还需进一步释放。建设高水平人才高地，必须要创新科研人才评价机制，持续打破掣肘人才能力发挥的各类藩篱。要积极推进科技人才评价机制改革，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系，注重个人与团队评价相结合，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价制度。加快建立健全适应基础研究、应用开发、工程技术和青年科技人才的评价体系，针对不同层次和类型的科研项目，建立差异化科研评价标准和人才评价模式，破解简单以人才“帽子”决定科研资源分配的顽疾，真正发挥人才评价“指挥棒”作用。

　　筑牢科研创新平台。“招龙引凤”必先“筑巢育土”。建设高水平人才高地，离不开先进的科研平台、舞台、擂台。要坚持全国“一盘棋”，结合国家自贸区、高新区、示范区等建设，通过政策供给、资源配置、深化改革等支持，集中资源试点建设一批国家重点实验室和新型研发机构，打造国家人才科研示范区。坚持因地制宜与“点”“阵”结合，加快在北京、上海、粤港澳大湾区等地布局建设参与全球科研竞争的国家高水平人才高地，在武汉、成都、西安等城市布局建设吸引集聚人才的平台，在海外重要点位打造有关战略新兴领域的“人才飞地”，超视距构建东西部均衡互嵌、南北方连环犄角、全球性星罗密布的人才战略布局，拓展制衡西方“脱钩断链”“小院高墙”的战略回旋空间。

　　推动组织模式变革。先进的科研组织模式，能够高效整合利用各类科研资源，激发科研主体创新活力。要不断推进重大科技项目组织管理方式改革，推行“揭榜挂帅”“赛马制”等，创新实施项目经理人制、经费包干制等，借鉴美国DARPA模式和华为实验室模式等，以成体系、建制化模式推动科研项目创新。坚持“筑巢引凤”与“引凤筑巢”并举，聚焦诺贝尔奖得主、院士等高端科学家引进和战略科学家培育、青年科学家培养等，跨学科组建“卡脖子”核心技术攻关平台，超常规打造综合型高端智库“航母”集群，催生更多“从0到1”突破。创新科研全链条体制机制，加快构建基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑的全过程产业创新生态链，打好科技创新主动仗，夯实世界科技强国建设根基。（晋玉东）