“大湾区地铁”将深刻影响湾区发展格局
来源:中国经济时报
5月26日,随着广佛南环、佛莞城际开通运营,并与已开通的佛肇城际、莞惠城际相连,粤港澳大湾区形成一条全长258公里的城际铁路,被当地人称为“大湾区地铁”。
之所以被称为“大湾区地铁”,是因为不同于传统城际铁路,这条大湾区最长的城际铁路采用地铁化运营模式,乘客既可以通过12306购票后刷身份证进站乘车,也可以使用全国交通一卡通、岭南通、羊城通、广州地铁App城际乘车码等方式进站乘车。搭乘城际铁路与地铁一样便捷,随到随走,无需提前购票。
建设“轨道上的大湾区”,是《粤港澳大湾区发展规划纲要》的要求,也是大湾区一体化、培育湾区都市圈的基础所在。当前,地铁普遍时速在80—100公里,“大湾区地铁”设计速度为200公里/小时,速度是地铁的两倍,以番禺站为起点,广州至佛山、东莞中心城区30分钟互达,与惠州、肇庆中心城区1小时内互达,实现“大湾区一小时生活圈”。
作为一条横贯大湾区东西的交通“大动脉”,“大湾区地铁”自西向东串起肇庆、佛山、广州、东莞、惠州5座城市,带来的不仅是城市间交通速度的跃升,更带来产业、技术、人才等要素流动的变革,必将深刻影响大湾区发展格局。
去年10月发布的《广州都市圈发展规划》明确,广州都市圈以广州为中心,以广佛核心区为引领,以肇庆、清远中心城区为发展极,依托主要交通廊道,构建“一核两极四轴”的都市圈总体发展格局,打造全省高质量发展主引擎。规划将广佛核心区作为广州都市圈的“一核”,意味着推进了十几年的广佛同城,将从核心区同城化全面走向全域同城化。
一直以来,广佛同城被视为珠三角一体化发展的突破口。在同城化过程中,交通是最容易实现突破并尽快实现同城化的路径之一。观察城市间同城化深度,交通通达程度是一个重要的切口。事实上,广佛同城的故事,正是由国内首条跨地级行政区的地铁线路——广佛地铁开启的。此次开通的广佛南环联通佛山西站与广州南站两大枢纽,也就连接起广佛两市多条地铁线路,乘客在一站换乘的情况下,会更快通达佛山、广州市内的更多区域。这将让广佛同城化由原来主要沿两城边界拓展的发展模式,向广佛城市中心直接相连实现全域同城化转变。
而广佛全域同城化,是形成以广佛核心区为引领,高水平建设广州都市圈的关键。
此外,区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板。2022年12月,广东全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”。
在粤港澳大湾区11个城市中,肇庆市GDP排名最后,发展相对落后。当前,肇庆正加快建设粤港澳大湾区西部制造新城,以新能源汽车、新型储能等产业为重点发展实体经济。“大湾区地铁”串联起沿线产业发展链条,将会加速大湾区内产业和技术的扩散,有助于肇庆吸收来自广州、佛山、东莞的产业转移。
可以说,肇庆是“大湾区一小时经济圈”的最大受益者。而肇庆加快发展不仅事关培育广州都市圈发展极,更关乎广东区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。